قاچاق کودکان

دسته: حقوق
بازدید: 64 بار
فرمت فایل: doc
حجم فایل: 42 کیلوبایت
تعداد صفحات فایل: 55

قاچاق کودکان در 55صفحه در قالب فایل ورد قابل ویرایش

قیمت فایل فقط 3,900 تومان

 قاچاق کودکان 

فصل اول: مقدمه

1- بیان مساله مورد تحقیق

در دنیای امروز، تلاش كشورها در سطوح داخلی و بین‌المللی همواره بر این مطلب استوار بوده است كه فضایی برای زندگی انسانها فراهم گردد كه حتی‌الامكان از خشونت فقر، مشكلات روحی و روانی و . . . به دور باشد اما علی‌رغم هه این تلاش‌ها و برخلاف تمام تحقیقات و پژوهش‌هایی كه صورت گرفته است، می‌بینیم كه همه این پدیده‌ها روز به روز رو به  افزایش می‌روند.

پدیده قاچاق انسان به ویژه قاچاق كودكان از جمله مقولاتی است كه توجه جامعه جهانی را به خود معطوف كرده است. هر ساله مباحثات، كنگره‌ها و نشست‌های بسیاری در خصوص مقابله با این پدیده تشكیل می‌گردند. لكن هنوز كشورها نتوانسته‌اند به طور قاطع،با این پدیده مقابله كنند. اینكه چه عوامل و چه افرادی مانع از نتیجه‌دهی این مبارزات می‌گردد، اگر چه مورد بررسی متعددی قرار گرفته است لكن همواره دست‌هایی در كار است كه مانع از نتیجه‌دهی این اقدامات می گردد.

سازمان ملل به عنوان سازمانی كه در سطح جهانی آواز صلح می‌دهد، در خصوص مقابله با قاچاق اطفال تلاش‌های متعددی نموده است اما آماری كه در ا‌ین مورد از جانب یونیسف منتشر شده است، نشان می‌دهد كه روز به روز این پدیده بیشتر شكل یك بحران را به خود می‌گیرد. هم‌چنین گزارشات متعدد آمارهای مختلفی كه از كشورهای مختلف اعلام می‌گردد، نشانگر این است كه پدیده قاچاق اطفال در بخش‌هایی خاصی از جهان بیشتر بروز می‌كند كه این امر همانا نشأت گرفته از عوامل متعدد سیاسی، اقتصادی، اجتماعی است.

آنچه كه در صفحات آتی مدنظر است، نگاهی چند به این پدیده جهانگیر است و بررسی آن از ابعاد مختلف و چگونگی برخورد كشورها و توافقات بین‌المللی در این باب از دیگر اهداف می‌باشد.

2- اهمیت تحقیق

آمارها حاكی از آن است كه قاچاق انسان بعد از قاچاق مواد مخدر و اسلحه سودآورترین تجارت نامشروع جهان می‌باشد و سالانه تا 7 میلیون دلار منفعت برای قاچاقچیان در پی دارد. این بازار گسترده، دامنه آثار و پیامدهای ناگوار جرم را وسیع‌تر می‌نماید. خشونت علیه قربانیات،‌ نقض حقوق انسانی آنها، ابتلاء به بیماریهای مقاربتی از جمله بیماری ایدز و شیوع آن در سطح جهان، ایجاد اختلالات روانی، افزایش جرایم مرتبط از قبیل پولشویی و جعل و . . . از آثار سوء قاچاق انسان می‌باشد و از آنجا كه كودكان بخش وسیعی از این پدیده رو به گسترش را شامل می‌شوند لذا بررسی در حیطه قاچاق اطفال نیازی است انكارناپذیر، علاوه بر این كه قاچاق اطفال در حال حاضر از اهم جرایم سازمان‌یافته فراملی می‌باشد كه آثار متعدد با ابعاد سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و . . . رادارا می باشد.

1-   اهداف تحقیق

با توجه به آنچه كه در خصوص اهمیت قاچاق اطفال به عنوان یك جرم سازمان‌یافته فراملی گفته شد لذا این پژوهش بر آن است تا این پدیده مخرب را از بعد بین‌المللی و داخلی مورد بررسی قرار دهد. لذا به طور كلی اهداف این تحقیق عبارتند از:

1-   بررسی ضرورت جرم‌شناختی قاچاق اطفال

2-   بررسی بین‌المللی صورت‌ گرفته در خصوص قاچاق اطفال با توجه به اسناد بین‌المللی در این خصوص

3-   بررسی مفهوم قاچاق اطفال در پروتكل پیشگیری، سركوب و مجازات قاچاق اشخاص به ویژه زنان و كودكان

4-   بررسی اهداف پروتكل پیشگیری، سركوب و مجازات قاچاق اشخاص به ویژه زنان و كودكان

5-   بررسی رویكرد ملی و بین‌المللی پروتكل پیشگیری، سركوب و مجازات قاچاق اشخاص به ویژه زنان و كودكان در پرتو اقدامات ملی و بین المللی

6-   نگاهی تطبیقی به حقوق داخلی و اسناد بین‌المللی در زمینه قاچاق اطفال

4- سئوالات و فرضیات

در وهله اول فرض بر این است كه اقدامات صورت‌گرفته در خصوص قاچاق اطفال به اندازه كافی نمی‌باشد تا پژوهش در این خصوص را نطلبد، با توجه به اینكه این پدیده روز به روز از حساسیت بیشتری چه در سطح ملی و چه در سطح بین‌المللی برخوردار می‌گردد.

لذا آنچه كه این تحقیق درصدد پاسخ آن می‌باشد عبارت است  از:

1-   وضعیت قااق اطفال در حال حاضر چگونه است؟

2-   اقدامات بین‌المللی صورت گرفته در خصوص قاچاق اطفال كدامند؟

3-   اقدامات ملی صورت‌گرفته از جانب قانونگذار داخلی در رابطه با قاچاق اطفال چیست؟

4-   آیا بین اقدامات بین‌المللی و اقدامات ملی در ارتباط با پدیده قاچاق اطفال همسویی و هماهنگی وجود دارد یا تعارض و ناهماهنگی؟

5-   در خصوص قاچاق اطفال، جامعه جهانی چه برخوردی با این پدیده را در سطح بین‌المللی و داخلی انتظار دارد؟

5- روش تحقیق

در این پژوهش از 2 روش كتابخانه‌ای و استفاده از اینترنت استفاده شده است. مطالب مطرح شده در این پژوهش با مراجعه به كتابخانه سازمان ملل متحد و دانشگاه آزاد اسلامی جمع‌آوری شده است. هم‌چنین استفاده از اینترنت نیز در جمع‌آوری مطالب مهم نقش شایانی داشته است.

فصل دوم: چكیده

امروزه در كلیه كشورها، كودكان به عنوان قشری از جامعه كه آینده‌سازان و سرمایه‌های یك كشور هستند، توجه خاصی را به خود اختصاص داده‌اند و این امر سبب شده است تا مباحثات بسیاری در خصوص حمایت از آن ها صورت بگیرد و لكن در كنار این مباحثات و گفت‌و گوها همه روزه شاهد این هستیم كه كوكان، بزه‌دیدگان جرایم گوناگنی قرار می‌گیرند. از جمله این جرایم همانا قاچاق اطفال می‌باشد كه روز به روز رو به افزایش است.

در ین پژوهش سعی شده است تا این جرم از زوایای مختلف مورد بررسی واقع گردد. در واقع علل متعددی هستند كه زمینه‌ساز ارتكاب این جرم‌ می‌شوند كه این علل اعم از علل اقتصادی، فرهنگی وحقوقی می‌باشند كه در كنار یكدیگر راه را برای ارتكاب هر چه بیشتر این جرم در سطح جهانی باز می‌كنند. لذا با توجه به اینكه این علل در وقوع قاچاق اطفال نقش بسزایی ایفا می‌كنند در نتیجه ضرورت جرم‌انگاری قاچاق اطفال در سطح ملی و بین‌المللی بیش از پیش احساس می‌گردد.  چرا كه پیامدهای ناگوار، خلاء قانونی و گسترش جرم وآمار گزارش شده از آن همگی دست در دست هم می‌دهند تا دولتها به صورت جدی‌تر اقدام به جرم‌انگاری كنند.

در سطح بین‌المللی مباحثات بسیاری صورت گرفته است كه در صفحات آتی به تفصیل مورد بررسی قرار خواهد گرفت كه از مهم‌ترین آنها پروتكل پیشگیری، سركوب و مجازات قاچاق اشخاص به ویژه زنان و كودكان می‌باشد كه توسط 40 عضو سازمان ملل متحد به امضاء رسید. در این پروتكل در جهت جلوگیری هر چه بیشتر از بروز پدیده قاچاق اطفال، پیش‌بینی‌های متعددی صورت گرفته است. در سطح منطقه‌ای نیز كشورهای آسیایی درجهت مبارزه باقاچاق اطفال تصمیم‌گیریهایی شده است و در سطح ملی نیز قانونگذار ملی، قانون مبارزه قاچاق انسان را به تصویب رسانده است كه البته در برابر پدیده‌ای كه روز به روز در حال گسترش است، كفایت نمی‌كند و نیاز به بازنگری‌های مجدد دارد و از طرف دیگر با پروتكل فوق‌‌الذكر نیز دارای اختلافاتی می‌باشد.

پس می‌بینیم كه مبارزه با پدیده قاچاق اطفال امری است جهانی وكلیه كشورها برآنند تا با این پدیده مقابله كنند. اما باید گفت كه این مبارزه زمانی مثمرثمر خواهد بود كه كشورها در اقدامی همگامی و یك‌جانبه ضمن تقویت دستگاه‌های قضایی، در پی ریشه‌كن كردن این پدیده برآیند.

فصل سوم: جرم‌شناسی قاچاق اطفال

1- قاچاق اطفال: گریبانگیر جامعه جهانی

بر اساس گزارش سازمان ملل در 30 سالاخیر، 30 میلیون زن و كودك توسط باندهای بین‌المللی آدم‌ربایی و قاچاق انسان درسراسر جهان ربوده شده‌اند. این در حالی بوده است كه طی سال‌های گذشته از روند رو به رشد این پدیده در كشور ایران هشدارهایی داده شده است.

بر اساس آمارهای اعلام شده در نشست بررسی وضعیت كودكان كه در شهر جنوا ایتالیا برگزار شد، سالانه یك میلیون و دویست‌هزار كودك از مناطق مختلف جهان ربوده شده و برای سوء استفاده‌های گوناگون به صورت غیرقانونی به كشورهای دیگر منتقل می‌شوند. هم‌چنین در حال حاضر هشت‌میلیون و پانصد هزار كودك در كشورهای مختلف جهان دارای زندگی برده‌وار هستند كه از سوی سازمان‌های غیرقانونی به چنین سرنوشتی دچار شده‌اند.

طبق گزارش سازمان ملل، سالانه یك میلیون نفر از كودكان در جهان روسپی  شده و طبق گفته سازمان بین‌المللی كار، سالیانه ده میلیون دلار متوجه باندهای مافیایی قاچاق زنان می‌شود. دفتر سازمان ملل در زمینه مواد مخدر و جنایت گزارشی اعلام كرد كه زنان و كودكان اولین قربانیان قاچاق انسان در جهان به شمار می‌روند. این دفتر در گزارش خود ضمن اظهار تاسف در زمینه نبود واكنش موثر در برابر این نوع از قاچاق افزود:

درعمل، هیچ كشوری در جهان از روند قاچاق انسان به دور نبوده است. 127 كشور به ویژه در آسیا و در شرق اروپا به عنوان كشورهای اصلی كه افراد در آن قربانی قاچاق انسان هستند، شناسایی شده‌اند. در همین‌حال، 137 كشور به عنوان كشورهای مقصد قاچاق انسان به ویژه در اتحادیه اروپا، آمریكای شمالی، كشورهای حوزه خلیج فارس، اسرائیل، تركیه، چین و ژاپن تعیین شده‌‌اند. 77 درصد از پرونده‌های قاچاق انسان به زنان، 33 درصد به كودكان و 9 درصد به مردان مربوط می‌شود. این درحالیست كه سوء استفاده جنسی از جمله اهداف قاچاق‌چیان انسان است كه 87 درصد از موارد قاچاق را تشكیل می‌دهد و 28 درصد نیز به اهداف دیگر ا زجمله كار اجباری مربوط می‌شود.

تلاش‌ها برای مبارزه با قاچاق به علت نبود اطلاعات دقیق همگی، عدم موفقیت مواجه می‌شوند. دفتر سازمان ملل در زمنیه مواد مخدر وجنایت در این راستا، تمامی كشوهای جهان را به همكاری تنگانگ برای مبارزه و كاهش قاچاق در سراسر جهان فراخواند.

2- ضرورت جرم‌انگاری قاچاق انسان

از سده پیش به موازات جرم زدایی  بر تعداد اعمال مجرمانه نیز افزوده گردیده است. تردیدی نیست كه كمیت جرایم، در سطح گسترده‌ای ناشی از توسعه و پیشرفت اجتماعی است. از طرف دیگر مسئله جهانی شدن كه سبب توسعه در بخش‌های اقتصادی گردیده، باعث شده كه استفاده از اطفال به عنوان نیرو كار ارزان و هم‌چنین برده‌كشی جنبی گسترش یابد. امروزه در جرم‌انگاری ناشی از حقوق بین‌المللی می‌باشد كه دولتها با  امضاء و تصویب اسناد بین المللی كه ممكن است معاهده یا قطع‌نامه باشد. متعهد می‌شوند كه مفاد آن را در حقوق داخلی خود رعایت كنند. برخی از این ابزارها از وصف كیفری برخوردارند.

اسناد بین‌المللی دراین تعبیر بر  دو گونه‌اند: یك سلسله از جنبه ارشادی- رهنمودی برخوردارند و فاقد جنبه الزام‌آور و تعهدآور می‌باشند. در مقابل این اسناد ارشادی، اسناد الزام‌آور و تعهد‌آوری قرار دارند كه دول عضو ملحق به آنها به رعایت مفاد آنها مكلف می‌گردند. از میان این اسناد برخی از جنبه كیفری (جرم‌ساز) برخوردارند. پرسشی كه می‌‌توان مطرح نمود این است كه جرایم داخلی تا چه اندازه تحت تاثیر این اسناد قرار دارند. در مورد جرایم علیه بشریت كه  امروزه در قوانین برخی كشورها نیز وارد شده است، باید گفت كه به طور كامل از فرآیند حقوق بین‌الملل به حقوق داخلی گذشته است.

بدین ترتیب ملاحظه می‌شود كه نمی‌توان منابع بین‌المللی را در حقوق كیفری داخلی  انكار نمود تا آنجا كه بیشتر كشورهای متمدن و پیشرفته، منابع بین‌الملی را برتر از منابع داخلی خود پذیرفته‌‌اند. فلسفه این مسئله آن است كه انجام تعهدات بین‌المللی برای یك دولت، اعتبارساز و زمینه حضور صلابت آن دولت در عرصه بین الملل خواهد بود.

یكی از جرایم سازمان یافته فراملی كه ضرورت جرم‌انگاری آن احساس گردیده، قاچاق اسنان به ویژه زنان و كودكان بود كه حائز آثار اخلاقی و اجتماعی قابل توجهی بود. و از رشد تكان‌دهنده‌ برخوردار است.

عللی كه ضرورت جرم‌ انگاری قاچاق اطفال را توجیه می‌كند، عبارتند از:

1-   وضعیت آماری و بستر جرم: تعیین آمار دقیق افرادی كه مورد قاچاق قرار می‌گیرند و اینكه از كجا به كجا قاچاق می‌شوند، مشكل می‌باشد و میزان بزه‌كاری واقعی آن به مراتب گسترده‌تر از بزه‌كاری تخمینی و آمار موجود می‌باشد.

به عبارت دیگر رقم سیاه جرم یعنی فاصله بین بزه‌كاری واقعی و بزه‌كاری ظاهری بسیار بالاست كه از جمله علل آن، ترس قربانیان از افشاء عنوان جرم و درگیركردن خود در روند كیفری و نیز سازمان‌یافتگی جرم می‌باشد.

قاچاق انسان به عنوان یك جرم در آمار جنایی سازمان ملل گردآوری نشده است در حالی كه بسیاری از كشورها شروع به جمع‌آوری اطلاعات دقیق در این خصوص نموده‌اند.

سازمان ملل تخمین می‌زند كه قاچاق انسان سالیانه 5 تا 7 بیلیون دلار آمریكا را برای باندهای قاچاق منفعت داشته و سالیانه 4 میلیون نفر از كشوری به كشور دیگر، یا در داخل كشورها قاچاق می‌شوند. از این تعداد سالیانه حدود هفتصد هزار تا دومیلیون زن و كودك مورد قاچاق قرار می‌گیرند. تایلند، برزیل و فیلیپین در راس كشورهایی هستند كه تعداد بسیاری از زنان آنان به منظور بهره‌كشی در صنعت سكس مورد قاچاق قرار می‌گیرند. به طور كلی در 30 سال گذشته بیش از نیمی از 30 میلیون زن و كودك در جهان قاچاق شده‌اند كه البته قاچاق آنان بیشتر با هدف سكس بوده است.

به نقل از فرستاده ویژه امور تجارت انسان، سالیانه 3 میلیون كودك ونوجوان زیر 18 سال در جهان خرید و فروش می‌گردند. مسئولان پاكستان اعلام كردند كه سالیانه حدود 40 هزار كودك از كشورهای پاكستان، هند، بنگلادش و كامبوج به كشورهای غربی برای كار قاچاق می‌شوند. تعدادی از این كودكان بین 4 تا 6 سال هستند كه پیگیریهای مراجع بین‌المللی به كشورهایشان چون هند، بنگلادش، سری‌لانكا بازگردانده می‌شوند.

2-   پیامدهای ناگوار

پدیده قاچاق اطفال از جمله موارد فاحش نقض حقوق بشر می‌باشد و در سال‌های اخیر كشورها بر این مبنا سعی در مبارزه با آن داشته‌اند. این معضل در كنوانسیون حقوق كودك و كنوانسیون پالرمو مورد توجه واقع شده است. چرا كه قاچاق اطفال با توجه به ویژگی‌های ذكر شده برای آن، خشونت علیه قربانیان را در پی دارد، رفتارهایی غیرانسانی اعم از جسمی وجنسی كه خلاف حقوق انسانی هر فردی می‌باشد، به ویژه كودك به لحاظ آسیب‌پذیری از درجه بالاتری برخوردار است. از دیگر نتایج ناگوار پدیده قاچاق اطفال، شیوع بیماریهای مقاربتی است چرا كه اعزام و انتقال اطفال به نقاط مختلف دنیا خارج از چهارچوب‌های قانونی و بهره‌برداری‌های جنسی از آنان منجر به گسترش بیماریهای مقاربتی می‌شود كه در حال حاضر شاهد رشد و گسترش بیماریهایی از قبیل ویروس HIV هستیم كه منجر به بیماری علاج‌ناپذیر ایدز می‌گردد.

علاوه بر این‌ها، در پی قاچاق اطفال و برخوردهای صورت گرفته با این كودكان و دوری از موطن و خانواده و محروم‌ماندن از حمایت‌‌های خانواده، این كودكان با اخلالات روحی و روانی مواجه می‌گردند. حال آنكه همین اطفال هستند كه باید جامعه آینده یك كشور را بسازند در حالیكه به كشورهای دیگر فرستاده می‌شوند و اغلب به صورت روسپی به كشورهای خود برمی‌گردند وآینده‌‌های مبهم و ناخوشایند خواهند داشت.

3- خلاء قانونی

از دیگر عوامل ضروری جرم‌انگاری قاچاق اطفال همانا نبود قوانین مدون و كارآمد می‌باشد. و دلیل این مطلب همانا وضعیت آماری و گسترش جرم قاچاق اطفال می‌باشد كه دربند 1 همین مبحث مورد بحث واقع شد.

در سطح بین‌المللی كنوانسیون پالرموبه این مطلب پرداخته است كه مصوب سال 2000 می‌باشد و این مطلب نشان می‌دهد كه علی‌رغم بحرانی‌بودن این پدیده لكن تا این زمان توجه چندانی به آن نشده است. در زمینه داخلی نیز قانون مبارزه با قاچاق انسان به جر‌م‌انگاری قاچاق انسان پرداخته است اما اینكه قانون مجزایی برای مقابله با قاچاق اطفال موجود باشد، تا به حال اقدامی صورت نپذیرفته است.

3- علل بروز گسترش قاچاق اطفال

الف) علل فرهنگی

1- تعبیر فرهنگها و گسترش فرهنگ مادی‌گرایی:

اگر چه گروهی تنها عامل فقر را منجر به ارتكاب جرم می‌دانند اما این تنها عامل نیست. چه بسا افرادی هستند كه هیچ‌گاه عامل فقر باعث نمی‌گردد كه آنها به سمت ارتكاب جرم تمایل پیدا كنند. آنچه كه فقر را تبدیل به یك عامل جرم‌زا می‌كند، ارزش واقعیتی است كه «پول» در سطح جامعه كسب می‌كند. هر چه قدر فرهنگ جامعه به سمت مادی‌گرایی پیش رود، فقر بیشتر خود را به عنوان یك عامل مهم در ارتكاب جرم نشان می‌دهد لذا در چنین حالی افراد بسیاری هستند كه برای به دست‌آوردن سودهای كلان اقدام به قاچاق اطفال می‌كنند.

2- گسترش خردفرهنگ‌های منحرف

هر گاه در سطح جامع، باندهای مخالف با فرهنگ یك جامعه شكل بگیرد،‌ از آنها تحت عنوان «خرد فرهنگ‌های منحرف» متعارض یاد می‌گردد. در چنین حالی علی‌رغم فرهنگ غالب حاكم بر جامعه، در سطح جامعه گروه‌هایی شكل می‌گیرند كه با فرهنگ اصلی در تعارض‌‌اند. دلایل شكل‌گیری این خرد فرهنگها می‌‌تواند ناکامی منزلتی و بی‌سازمانی اجتماعی باشد.

3- فقدان فرصت‌های آموزشی

رابطه شدیدی بین آموزش و قاچاق انسان وجود دارد. به خصوص در رابطه با دختران این پدیده نمود بیشتری پیدا می‌‌كند. چرا كه در نبود یا كمبود آموزشی با دنیای پیرامون ارتباط کمتری برقرار كرد. و لذا اطلاعات كافی در خصوص برقراری ارتباطات با موسسات مختلف برخوردار نمی‌باشند. كودكان نیز چنانچه در معرض فقدان آموزش قرار بگیرند، از این آسیب‌پذیری برخوردار می‌شوند به خصوص در خانواده‌هایی كه به آموزش كودكان اهمیت نمی دهند، بیشتر شاهد این هستیم كه آنها تبدیل به قربانیان باندهای قاچاق گردند. چرا كه كودكان در وهله اول قشری آسیب‌پذیرند و زمانی هم كه از آموزش محروم می‌گردند، بر آسیب‌پذیری‌شان افزوده می‌شود.

4- وجود آماج حمایت نشده

«آماج» مفهومی است كه در جرم‌شناسی مطرح گشته و بدین معناست كه فرد در اوضاح و احوالی قرار می‌گیرد كه آن اوضاع و احوال مستعد به ارتكاب جرم می‌باشند به گونه‌ای كه اگر فرد در آن شرایط نبود، مرتكب آن جرم نمی‌شد. در خصوص قاچاق اطفال نیز وجود آماج حمایت نشده از جمله علل بروز این جرم است. چرا كه اطفالی كه به عنوان مثال از حمایت خانواده‌های خود برخودار نیستند و در محیط خانوادگی‌ای به سر می‌برند كه از حمایت والدین برخوردار نمی‌باشند، در شرایطی مستعد قرار می‌گیرند تا به قاچاق آنها مبادرت ورزیده شود. در مقایسه با اطفالی كه در خانواده‌های متمول به سرمی‌برند و در محیطی به سر می‌برند كه از امكانات آموزشی و رفاهی مناسب برخوردار می‌باشند.

این متن فقط قسمتی از قاچاق کودکان می باشد

جهت دریافت کل متن ، لطفا آن را خریداری نمایید

قیمت فایل فقط 3,900 تومان

برچسب ها : قاچاق کودکان , قاچاق , آماج حمایت نشده , جامعه جهانی , دانلود قاچاق کودکان